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村书记18年私吞1.5亿 小官巨贪源于监督滞后

2017-05-08 17:03:00   来源:东北新闻网

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  彭忠富

  安徽省淮北市烈山曾有一名“巨贪村官”刘大伟。据检方起诉,18年里,他将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,涉案金额高达1.5亿元。曾经远近闻名的富裕村,现在一片萧条。(5月8日中国经济网)

  过去官员离任,乡绅会牵头赠送万民伞或立德政碑,这是对官员政绩的最大肯定。至于那些贪腐之徒,搜刮民脂民膏,百姓肯定就不待见他们了。此理古今亦然,如今官员离任或落马,有地方百姓自发放鞭炮庆祝的,称为“送瘟神”,不知道这些官员知晓后,心里是何滋味。原雅安市委书记徐孟加落马后,得知当地百姓自发买来鞭炮礼花尽情燃放,觉得“那愤怒的爆竹声好像成了雅安人民的语言,一字一句地细数着我的罪状,让我痛不欲生,每天都在悔恨中度过。”享受和徐孟加一样“免职待遇”的,还有四川省委原副书记李春城、原南京市市长季建业、原云南省副省长沈培平等。原江西省委书记沈荣落马后,南昌市民竟然通宵达旦地燃放烟花炮竹,真是大快人心。天地之间有杆秤,作为定盘星的各级官员们,如果为官一任造福一方,老百姓自然会永远铭记你的德政。而如果你贪赃枉法,以权谋私,那么等到你落马那天,迎接你的就是鞭炮烟花甚至横幅。

  高级干部是这样,百姓身边的基层干部也是这样。譬如安徽省淮北市烈山村巨贪村官刘大伟落马后,“好多村民自己掏腰包买炮放了庆祝;还有村民在村子里拉起横幅,庆祝刘大伟被抓。”一个村委书记职位看似不高,但如果这个村集体经济实力雄厚,那么村书记权力的含金量还是相当大。烈山村就是这种情况,村集体拥有水泥厂和煤矿,其中光煤矿每年就高达几千万利润。按理说村办企业红火,村民们都能得到不少实惠,但是由于煤矿被刘大伟及其家族势力所控制,集体企业已经事实上成了他们的私营企业。正如新闻中所说,“每年,刘大伟只给村里上缴很少一部分资金,而剩下的资金怎么处理,可以说全都由他说了算。”多年以来,刘大伟将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,涉案金额高达1.5亿元。刘大伟家族有房产十几套,包括在南京、上海、美国等地都购置了多套房产。这些都是贪腐公款所得,真是触目惊心。

  由于缺乏对村官权力的制衡和监督,致使村集体资产大幅流失,老百姓并没有分享到村集体经济发展壮大带来的好处,这在部分地区已经屡见不鲜了。如何破解这个难题,一是上级部门要加强对村两委的领导,落实村务公开制度,切实发挥村民会议、村民代表会议和广大村民的监督职能;二是推广村财镇管这种行之有效的管理制度,从源头上把住“三资管理”的源头,使村集体经济组织财务收支实现账、权、钱、物分管,做到“村里不管钱,镇里管钱不花钱”,从而有效监督村级财务,杜绝村干部铺张浪费,乱开支的现象,有利于推进农村党风廉政建设;三是选拔村两委干部,一定要按照标准和口碑来进行,宁缺毋滥,切不可敷衍了事。否则,他们没有带领百姓致富不说,还会成为村集体的蛀虫,反而有损于党组织在基层的威信和公信力。

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