淮北市烈山村一名“巨贪村官”，18年里将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，涉案金额高达1.5亿元。曾经远近闻名的富裕村，现在一片萧条。村党委书记，这个职位并不高，刘某却一手遮天，一步一步“挖空”集体资产。(5月8日中安在线)

　　“村子富不富，关键看支部；支部强不强，关键看支书”。基层党组织扎根基层、直面群众，是农村各种组织和各项工作的领导核心，而村党组织书记作为村领导班子的“领头雁”，职位虽不高，却承担着推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护社会稳定、加强村党组织建设等重要职责，发挥着不可替代的作用。

　　在村党委书记刘某的“带领”下，曾经地理优势得天独厚、经济基础较好的富裕村，变为了贫困的落后村，村民幸福生活的企盼化作泡影，“年轻人都出去打工了，村子里留下的都是老人小孩。”现金行贿、拉帮结派、私吞资产……刘某的发家历程，却成了村庄的衰败轨迹，本应带领致富的“领头雁”，成为了贪腐的“带头人”，令人感到可恨又可悲。

　　在贪腐之路上越滑越远，最终成为“巨贪村官”，除了刘某本人没有拧紧思想和行动的“总开关”外，更暴露出农村基层党组织“领头雁”权力缺乏有效监管的问题。

　　基层党组织书记身份重要而又特殊，是贯彻落实上级任务和惠农政策等的组织者、领导者和执行者，具有一定“发言权”“裁量权”，同时处于“体制”外，不能将其作为普通党员干部一般监管，加之其他村“两委”成员在权力的“威严”下往往不愿、不敢监督，村民由于缺乏法律知识、维权意识往往不会、不善监督，内部监督薄弱和外部监督缺失情况下，村党组织书记手中本应造福全村的“公权力”，便容易沦为个人攫取私利的“私权力”。

　　“巨贪村官”案例给了我们一条重要警示：加强对村党组织书记的监督管理，事关农村发展大局，事关农村基层政权稳定，必须防止农村“领头雁”成为贪腐“带头人”。

　　对此，笔者提出三点建议：一是把好“思想建设关”，切实提升村党组织书记全局观念、民主法制观念，增强防腐拒变的能力；二是把好“履职决策关”，探索建立健全联席会议、权力清单、民主理财、村务公开等多项制度，确保村党组织书记规范履职、科学决策；三是把好“监督考核关”，探索构建上下、专门、社会“三位一体”监督考核体系，强化农村基层党建工作问责机制，促进对村党组织书记监督约束实现常态长效。