作者：安进秋

　　4月19日下午，中央全面深化改革委员会第二十五次会议召开，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。习近平总书记在主持会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

　　全面建设社会主义现代化国家，建设数字政府，推行数字治理，是社会治理体系和能力走向现代化的关键。加强数字政府建设不是因循旧理念，也不是走老路子，而是对原有政府治理理念和方式进行大胆创新的一项重要举措。穿的是数字技术“新鞋”，走的是助力政府职能转变，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系的“新路”。

　　创新是引领我们穿“新鞋”走“新路”的第一动力，要把数字技术广泛应用于政府管理服务，让政府治理“大脑”更聪明、更协调。我们必须看到，当前部分地区政府数字化管理基础还比较薄弱，政务服务便捷度不高，智慧协同治理体系不够健全。各级党委和政府要把数字政府建设摆在突出位置上，要坚持系统协同，统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平。

　　一要提高政府机关数字化运行能力。根据政府机关职能，加快建设政府部门核心业务全覆盖、横向和纵向全贯通的数字化工作体系，实现机关决策、执行、监管、督查、评价、反馈等数字化、流程化运转。要统筹推进政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动。推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、公共服务、生态环境保护等方面职能的重要支撑作用。

　　二要落实网络安全保密工作责任。建立覆盖全体系、全维度，融合动态监控、主动防御、协同响应的网络安全综合防控体制，形成跨区域、跨领域、跨部门的协同联动机制。重点加强对金融、能源、电力、交通、通信等重点行业信息基础设施的保护，确保数据安全管理可量化、可追溯、可评估，牢牢把握防范化解重大风险的战略主动。

　　三要加快数据安全管理标准建设。规范公共数据提供主体、使用主体和管理主体之间的权责关系，推动制定数据安全法律法规和管理办法，明确公共数据边界和范围，健全数据共享和开放制度。加强数据安全业务培训和技术防范，强化风险识别与防护、数据脱敏等技术应用，确保数据安全保障体系严密可靠。

　　四要推进数字政务服务均等化建设。加快推动生活性服务业数字化和智慧化，充分考虑老年人、残疾人等特殊人群需求，消除“数字鸿沟”，让更多的群体分享数字建设的改革红利。推动居民服务“一卡通办”，加快区域内医疗卫生、交通出行、旅游观光、文化体验等领域的信息共享，提升生活性服务业数据的利用率和方便度。

　　数字赋能，未来可期。数字政府是数字中国建设的重要内容，也是创新政府治理理念和方式的重要举措。协同高效、优质便捷、闭环管理，扎实推动数字政府建设、运行和监管，必将助力政务管理驶入快车道，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。