优化营商环境,在2026年一开局就被赋予了更为深远的意义。昨天召开的新年第一会,彰显了辽宁狠抓营商环境的决心和背水一战的勇气,更是一次作风与理念的全面重塑。
我们到底需要什么样的营商环境?刚刚出台的《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》给出了探索路径。
企业决定去哪里投资经营,政策环境是优先考虑的重要因素。
要因地制宜优化政策。政策好不好,经营主体最有发言权。干部要能听得懂企业诉求背后的行业逻辑与发展痛点,才能与现有政策精准匹配。要从纷繁复杂的个案中,识别共性、解析症结,将“解决一件事”的具体经验升华为“解决一类事”的普适规则,持续推出一批具有辽宁特色、含金量高的政策包。
要高效精准落实政策。营商环境的竞争,从来不是推出了多少措施,而是帮助企业解决了多少真问题、获得了多少真实惠。要提高政策享受便利度,更大力度推广“免申即享”,为企业提供找得到、看得懂、用得上的政策,实现从“企业找政策”到“政策找企业”的转变。
要认真细致评估政策。只注重政策出台数量,不顾及企业获得感,同样是形式主义。凡是重大政策都要开展事前评估和事后评价,对经营主体满意度高、效果显著的政策,及时复制推广、持续深化,确保政策红利应享尽享。
加快建设综合最优的政策环境,必须围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期,进行政策集成优化、创新突破,在政策供给的精准度、内容的独特性、执行的穿透力上下功夫,切实将政策力度转化为经营主体“体感温度”,推动政策红利转化为企业发展动力。
(特约评论员 董熳)
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