李波 孙紫豪

核心提示

作风建设是党的建设的永恒主题。习近平总书记在中共中央政治局第二十一次集体学习时强调：“我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。”作风问题具有反复性和顽固性，解决作风问题不可能一蹴而就；作风建设具有长期性和复杂性，形成优良作风不可能一劳永逸。“四风”问题只要存在，就要以攻坚战、持久战的姿态坚持打下去，不断清除弱化先进性、损害纯洁性的因素，不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党在新时代始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

驰而不息加强作风建设是马克思主义政党的内在要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从纠治“四风”问题入手解决党内存在的突出问题，坚持以上率下、以身作则、身体力行，“四风”问题得到有效整治，党风、政风、社风为之一新，党心民心进一步凝聚。但同时也要注意到作风建设呈现的反复性、顽固性、长期性、复杂性问题，这提醒我们抓作风建设要驰而不息。

驰而不息体现了中国共产党对作风建设问题的规律性把握。中国共产党驰而不息加强作风建设，彰显了以自我革命精神推进作风建设的高度自觉。唯物辩证法认为，世界不是既成事物的集合体，而是过程的集合体。万事万物都处在运动发展的无限过程之中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以中央八项规定开局破题，强化作风建设，正是推动党的作风建设不断深入的过程。这一过程中任何懈怠与放松都可能导致不正之风的反弹回潮，侵蚀党的肌体。只有通过驰而不息加强党的作风建设，在时间上持续延伸，在空间上全面覆盖，才能使清风正气持续得到弘扬，不良作风逐渐消亡，党的作风建设取得新成效。

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。作为马克思主义执政党，中国共产党不但要有强大的真理力量作指引，而且要有强大的人格力量作支撑。真理力量集中体现为我们党的科学理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的作风建设，增强党的先进性和纯洁性，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。党的作风是党的先进性和纯洁性的外在表征，这决定了中国共产党只有驰而不息加强作风建设，才能确保党始终保持先进性与纯洁性，永葆政治本色与生机活力。

驰而不息加强作风建设是继承党的优良作风的重要举措

新民主主义革命时期，中国共产党把作风建设作为革命事业的重要法宝，与不正之风坚决斗争，以优良作风赢得民心。在土地革命时期，我们党总结出做群众工作的经验，提出“三大纪律八项注意”，体现了人民军队的立场本色、优良作风和严明纪律。抗日战争时期，我们党在全党范围内开展整风运动，从思想根源上清理了主观主义、教条主义。在党的七大上，毛泽东同志将党的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评“三大作风”。在解放战争时期，党的七届二中全会又提出“两个务必”要求，告诫全党要有“进京赶考”的清醒认识。在这一时期，中国共产党最终用“延安作风”打败“西安作风”，以清正廉明的作风赢得民心。

社会主义革命与建设时期，中国共产党对作风建设进行了新的探索。新中国成立初期，为使我们党经受住执政环境下的新考验，我们党在领导全国各族人民巩固新生的人民政权、推进社会主义革命和建设事业的过程中，发扬密切联系群众、艰苦奋斗等优良传统，有效纠正了当时存在的不良风气，对密切党群关系起到了积极作用。系列举措提高了党员干部的思想政治水平，保持了党的纯洁性，巩固了党长期执政的基础。

改革开放和社会主义现代化建设新时期，面对市场经济带来的新挑战，中国共产党对作风建设提出了新要求。改革开放初期，我们党清醒地认识到“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”，将党的作风建设放在重要位置。党中央重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，对党的作风进行全面整顿，对新时期作风建设进行全面部署。在新旧世纪交替之际，我们党又提出“要把党的执政能力与党的作风建设结合起来”，出台《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出要在全党范围大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，进一步明确党的作风建设新任务新要求。这一时期，中国共产党对作风建设的探索与发展，极大地深化了党的作风建设。

进入新时代，党中央将作风建设摆在更加突出位置，紧扣作风建设主线，以作风建设有效带动全面从严治党，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。面对部分党员干部党性意识淡薄、群众观念模糊、艰苦奋斗作风丧失等不良影响，党中央审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从改进调查研究等8个方面立下规矩，开启了中国共产党激浊扬清的作风建设新征程。自此，全党上下锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，以钉钉子精神一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进，坚决纠治“四风”，同特权思想、特权行为斗争到底，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”等举措惩治腐败，严明党规党纪，强化自身约束，推动百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，党风、政风、社会风气持续好转，呈现出“一子落满盘活”的新效果。

驰而不息加强作风建设是深化全面从严治党的实践方向

提高政治站位，凝聚思想共识。作风问题的本质是党性问题，关乎党的形象、人心向背与生死存亡。一方面，要从政治高度把握新时代作风建设新内涵，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，健全完善集体学习和个人自学常态化机制，开展理论学习中心组学习、专题辅导等，督促各级党组织和党员干部充分认识加强作风建设的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来；另一方面，要深刻领悟作风建设的理论和实践逻辑，在干中学、学中干，做到学思用贯通、知信行统一，自觉提升干事创业的热情和服务群众的能力，推动党风政风不断向好。

紧盯“四风”问题，深化纠治力度。“四风”问题不仅会造成资源浪费、延误工作，而且会使我们党疏远了人民群众，败坏了党风政风，最终会严重损害党的先进性和纯洁性，严重损害党的执政基础和执政地位。因此，要持续狠刹享乐主义、奢靡之风，紧盯易多发反复的顽瘴痼疾，加强监督检查，大力纠治违规吃喝等问题。对借公务活动之机公款旅游、披上人情“外衣”在操办婚丧喜庆事宜中违规收受礼金等隐形变异现象严惩不贷，持续通报曝光典型案例，释放驰而不息、一严到底的信号。要重拳整治形式主义、官僚主义，加大查处力度，坚决防范抓落实敷衍应付，搞总结弄虚作假，谋划工作、制定政策脱离实际等现象。纠治随意向基层派任务、督查考核过多过频、文山会海等突出问题，营造有利于干事创业的良好环境。

坚持破立并举，构建长效机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性。一方面，要加强类案分析，把查处“四风”问题更加紧密地同深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，对普遍发生、反复出现的问题注重从制度机制上找原因、补漏洞，提出有针对性、说服力的整改意见，督促有关部门开展专项治理，从源头上铲除不正之风滋生的土壤；另一方面，对所查处的违纪违法典型案例认真剖析，制作警示教育片，常态化开展党性教育、纪律教育、廉洁教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，用新时代廉洁文化固本培元，促进党员干部永葆忠诚干净担当的政治本色。

【作者单位：省委党校（辽宁行政学院、省社会主义学院）】